Gebyrfastsettelse og klagehåndtering engasjerer

– Den store oppslutningen og de mange spørsmålene til Statsforvalteren viser et tydelig behov for kompetanse på området, sier produkteier for NKF Læring, Lene Hollseter.

Ida Holm Espenes og Idunn Flood fra Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus delte råd og anbefalinger som gir kommunene bedre verktøy for rettssikker gebyrpraksis til de 380 deltakerne som var tilstede på webinaret.

Når kan gebyr påklages?

Kommunens gebyrfastsettelse kan normalt ikke påklages, men det finnes unntak. Klagerett gjelder når gebyrregulativet har hjemmel for nedsettelse, gebyret er individuelt vurdert, eller det gjelder avvisningsvedtak. Statsforvalteren anbefaler at kommunen informerer tydelig om klagerett der det er aktuelt.

Hjemmel for nedsettelse er en viktig sikkerhetsventil

Statsforvalteren anbefaler sterkt at kommunene har hjemmel for å sette ned gebyr i åpenbart urimelige tilfeller. Dette gir fleksibilitet ved både ulovlige og urimelige gebyrer. Kommunen kan sette frist for å søke om nedsettelse, men denne må være rimelig.

Selvkostprinsippet må følges

Gebyrer skal ikke overstige kommunens nødvendige kostnader med byggesaksbehandling. Standardiserte gebyrer er lovlige, men ved atypiske saker – for eksempel der gebyret er svært høyt i forhold til faktisk ressursbruk – må kommunen dokumentere at gebyret er i tråd med selvkost.

Automatisk reduksjon ved forsinkelse

Ved overskridelse av 12-ukers fristen skal kommunen automatisk redusere gebyret med 25 % per påbegynt uke. Dette gjelder kun ordinære saker, ikke klagebehandling.

Ettergodkjenning og tvangsmulkt

Kommunen kan kreve tilleggsgebyr ved ettergodkjenning av ulovlige tiltak, men ikke automatisk dobbelt gebyr for alle saker. Gebyr må begrunnes og være innenfor selvkost. Fakturert tvangsmulkt kan påklages særskilt.

Praktiske tips fra Statsforvalteren

• Synliggjør ressursbruk i atypiske saker
• Vær konkret i begrunnelser
• Fakturer gebyr til tiltakshaver, ikke ansvarlig søker
• Ved avvisning kan gebyr kreves for faktisk arbeid, men ikke for mangelfull søknad før mangelbrev er sendt.
• Statsforvalteren vil dele eksempelsaker med kommunene så langt det lar seg gjøre uten å bryte taushetsplikt.

Ønsker du å bli medlem i NKFs nettverk? Få tilgang til kompetansenettverket, medlemsfordeler, ekstra læringsressurser og spennende felleswebinarer.

Se hvem som er med i nettverk / Les mer om medlemskap her