Svenske tilstander - planlegging og utvikling av by og tettsted

I september deltok jeg og styremedlem Synnøve Handeland på årskonferansen til Sveriges Stadsbyggare, NKFs svenske søsterorganisasjon, i Varberg. Temaet var «Nytt möter gammalt», og programmet ga flere interessante perspektiver på hvordan vi planlegger og utvikler byer og tettsteder.

Nils Björling fra Chalmers stilte et interessant spørsmål om hva vi egentlig ønsker å oppnå med planleggingen. Planlegger vi for et lineært eller et sirkulært system? Utviklingen i Varberg er et godt eksempel på hva dette kan bety i praksis.

Varberg har over lang tid arbeidet med å legge jernbanen gjennom byen i tunnel. Sammen med byggingen av en ny stasjon har dette åpnet for en omfattende utvikling av sentrumsområdene. Den gamle jernbanen har vært en barriere mellom sentrum og sjøen. Nå frigjøres arealer ved den gamle stasjonen og langs traseen til boliger, næring og nye byrom.

Se prosjektene i sammenheng

Jernbaneutbyggingen har også gitt store mengder overskuddsmasser. På det gamle avfallsdeponiet på Fågelbacka er nesten en halv million kubikkmeter jord- og sandmasser fra tunnelprosjektet brukt til å dekke deponiet og forme landskapet.

Det tidligere deponiet er nå utviklet til et stort rekreasjonsområde med turstier, lekeplasser, uteskole, fugletårn og beiteområder. Her har kommunen skapt et nytt grøntområde som kan brukes til både friluftsliv, undervisning og naturopplevelser. Avfallet ligger fortsatt under bakken, og det er etablert egne løsninger for blant annet overvann og metangass.

Ved å se prosjektene i sammenheng har kommunen fått etablert et nytt rekreasjonsområde, samtidig som lokal bruk av overskuddsmassene har gitt betydelige besparelser på transport og innkjøp av nye masser.

Spennende arkitekturstrategi

Også kommunens arkitekturstrategi er under utvikling. Med store sentrumsområder som skal transformeres, er det interessant at Varberg har valgt en litt annen tilnærming. I stedet for en omfattende veileder med detaljerte tegninger og beskrivelser har kommunen utarbeidet et forslag med sju veivisere for arkitektur. Disse skal brukes som grunnlag for refleksjon og dialog om kvalitet, fremfor å beskrive løsningene på forhånd.

• Forsterk Varbergs kvaliteter
• La historien og nåtiden forme fremtiden
• Bygg med kvalitet og langsiktig bærekraft
• Skap plasser for livet
• La detaljene forsterke helheten
• Form miljøer med plass for kunst og kultur
• Form landsbygden ut fra lokal identitet og historie

Tilnærmingen er interessant fordi kommunen forsøker å styre gjennom felles kvalitetsprinsipper, samtidig som det gis rom for ulike løsninger i det enkelte prosjekt.

Det er flere forhold ved utviklingen i Varberg som er interessante. Ikke minst hvordan et stort statlig infrastrukturprosjekt har blitt koblet til kommunens egne planer og behov. Det krever langsiktig planlegging, samarbeid mellom ulike myndigheter og fagområder, og en felles forståelse av hva man ønsker å oppnå.

Læring vi tar med oss

Vi har mange gode eksempler på dette i Norge også. Men besøket i Varberg viste hvor mye som kan oppnås når langsiktige planer, samarbeid og ulike prosjekter ses i sammenheng.

Det snakkes mye om bærekraft, sirkularitet, transformasjon og effektiv arealbruk. I Varberg har de vist hvordan dette også kan gi konkrete resultater, både for byutviklingen, kommunens økonomi og innbyggerne.

NKF retter en stor takk til Tommie Eriksson og Jan G. Nilsson i Sveriges Stadsbyggare for invitasjonen til årets konferanse i Varberg. Det var hyggelig å møte våre svenske kolleger, utveksle erfaringer og få et innblikk i hvordan våre naboer arbeider med by- og stedsutvikling.