F.v.: Kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran, medlem av kommisjonen Signy Vabo og finansminister Jens Stoltenberg under overrekkelsen av Kommunekommisjonens første delrapport. Skjermdump fra regjeringen.no
Kommunekommisjonen: NKF er med når helhetstoget går
9. januar la Kommunekommisjonen fram sin første delutredning, NOU 2026: 1 En bærekraftig kommunesektor. Rapporten beskriver et kommunesystem under økende press fra demografi og knapphet på arbeidskraft.
Publisert 15. januar 2026 av Sindre Haarr | Oppdatert 15. januar 2026
Overrekkelsen fant sted i Marmorhallen, der kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran og finansminister Jens Stoltenberg mottok rapporten fra kommisjonen, som ble oppnevnt i mai 2025.
Kommisjonens hovedbudskap er tydelig: Kommunene trenger mindre statlig detaljstyring og større handlingsrom for å møte framtidens utfordringer.
Hva foreslår kommisjonen?
Kommisjonen anbefaler en rekke grep for å gi kommunene mer frihet til å prioritere lokalt:
- Redusert detaljstyring: Mindre juridisk og økonomisk detaljstyring gjennom færre normer, kompetansekrav og øremerkede tilskudd skal styrke lokal prioritering og mer effektiv ressursbruk.
- Forenkling av tilskuddssystemet: Øremerkede tilskudd bør innlemmes i rammetilskuddet, slik at kommunenes økonomiske rammer kan brukes mer fleksibelt. Kommisjonen peker konkret på 22 tilskudd som bør innlemmes, tilsvarende drøyt 4 milliarder kroner.
- Mindre byråkrati: Rapporterings- og søknadsbyrder kan lettes ved å samle ordninger og heve rapporteringsgrenser.
NKF støtter kommisjonens retning
NKF mener mindre detaljstyring og større lokal frihet er nødvendig for å ivareta driftssikkerhet, vedlikehold og rettssikker saksbehandling. Særlig for tekniske tjenester er det avgjørende at kommunene kan prioritere helhetlig, framfor å bindes opp av mange små ordninger og omfattende rapporteringskrav.
Dette er også i tråd med funn fra tidligere gjennomganger. Kartlegginger viser at det finnes opp mot 250 ulike sektorvise tilskuddsordninger og regelverk som kommunene må forholde seg til.
Helhet og data først
NKF vil bidra i det «helhetstoget» kommisjonen inviterer til, særlig gjennom bedre bruk av data for styring og beslutninger. Verktøy som Politikerdashbordet gir politisk og administrativ ledelse oversikt over tilstand i kommunale bygg og konsekvenser av ulike vedlikeholdsbudsjetter, og støtter et datadrevet demokrati.
Dette håper vi for våre fagområder
- Plan og byggesak: Mindre detaljstyring styrker lokal helhetstenkning og håndtering av målkonflikter mellom klima, natur, beredskap og arealbruk.
- Veg og park: Færre søknadsbaserte ordninger og enklere rapportering kan frigjøre tid til drift, vedlikehold og beredskap.
- Bygg og eiendom: Innlemming av tilskudd i rammetilskuddet gjør det enklere å prioritere robust drift og livsløpsvedlikehold framfor prosjektvis finansiering.
Vi vil høre fra deg
Kommisjonens andre delutredning skal komme i løpet av 2026. NKF inviterer medlemmer til dialog: Hvilke forenklinger vil ha størst effekt hos dere? Del gjerne dine erfaringer i våre fagnettverk innen plan og byggesak, bygg og eiendom, samt veg og park.
Så løfter vi helheten sammen.
Vil du lese mer?
- NOU 2026: 1 – En bærekraftig kommunesektor
- Politikerdashbordet – se status for bygningsmassen i din kommune og simuler budsjettkonsekvenser
